“以前核查失业保险金发放，全靠人工逐条比对，不仅耗时费力，还容易遗漏‘申领时符合条件、发放前状态已变’的隐性风险。现在有了智能风控系统，7×24小时不间断筛查，疑点数据自动预警，基金监管效率和精准度都实现了质的飞跃。”4月3日，市人社局就业中心工作人员指着电脑屏幕上的智能风控系统操作界面向记者介绍。

失业保险基金是保障失业人员基本生活、助力稳就业保民生的“保命钱”“救急钱”。近年来，随着蚌埠市失业保险覆盖范围扩大、参保人数增多、基金规模攀升，基金监管难度随之加大。“部分群众申领失业金后，可能很快再就业或重复申领补贴，这些状态变化难以及时被人工捕捉，容易出现基金违规领取、跑冒滴漏等问题，守护基金安全是我们的重中之重。”市人社局就业中心副主任柏露坦言。

为破解这一难题，落实国家及省市相关工作部署，蚌埠市人社局聚焦精准防控、数字化赋能，牵头研发了独立于日常经办系统的智能风控系统，目前正处于启动运行阶段。为基金安全加装了“智慧安全锁”，推动人社监管从“人防”向“技防”“智防”转变，也是我市人社领域数字化转型的生动实践。

这款智能风控系统以“精准识别、实时预警、闭环处置”为核心，在失业保险方面定制了9项精细化风控规则，重点监测就业状态变动、待遇资格变动、待遇重复享受这三大类关键状态变动。“系统的核心优势就是‘智能’和‘精准’，我们针对发放环节高频风险点，拆解防控逻辑，实现了风险隐患的全时段、全覆盖筛查，为基金安全运行再加一道保障，让每一项规则都贴合实际。”负责系统研发的市人社局工作人员介绍。

就业状态变动监测上，系统可自动捕捉申领人重新就业、工商注册等信息，防范“一边领失业金、一边上班”的违规行为；待遇资格变动监测上，实时对接相关数据，核查申领人是否达到退休年龄、被判刑收监等，资格丧失立即预警；待遇重复享受监测上，系统比对多部门数据，排查同类待遇重复申领风险。

依托大数据共享，系统搭建跨部门数据比对机制，打破信息壁垒。“每月核定完待遇，我们把拟发放数据批量导入系统，剩下的交给系统自动完成。”该工作人员介绍，系统自动对接社保、就业、市场监管等多部门数据库，全量智能比对无需人工干预，短时间就能完成上千条数据筛查，生成标注疑点类型、风险等级的清单，为核查提供精准指引。

筛查结束后，经办人员对疑点数据逐条复核、实地核实，确认违规立即暂停待遇发放并追缴，形成完整的“系统智能筛查+人工精准核实”的闭环防控链条。“以前人工核查20%业务量要花好几天，现在系统全量核查效率提升数倍，我们能专注于疑点核实等核心工作。”柏露说。

与传统模式相比，系统实现监管关口前移，构建“入口审核+出口复检”双重保障。“日常经办系统严把‘入口关’，做初次资格核验；智能风控软件严把‘出口关’，做发放前动态复检。”就业中心工作人员解释，系统将风险处置从“事后追缴”前移至“事中拦截”，人工复核保障严谨精准，实现“人机协同”效能跃升。

目前，该系统已完成初步开发，多轮测试优化后运行平稳、成效初显。“前期累计核验数据8690条，筛查疑点数据39条，排查出多起违规隐患，避免了基金流失。”柏露表示，人社部门将结合测试结果与核查反馈，持续优化比对规则、完善系统功能，不断提升风险识别的精准性和有效性，确保系统合规高效运转，确保每一笔基金都精准发放到真正有需要的失业人员手中。