2025年，蚌埠市教育局体卫艺科聚焦“以体育人”，全面贯彻党的教育方针，切实落实安徽省委、蚌埠市委“五大行动”的部署要求，深入推进“少年蚌埠”行动计划，扎实开展中小学体育“三个一”工程，在省教育厅和市教育局的正确领导下，全市学校体育工作蓬勃开展，学生体质健康持续提升，为全市教育高质量发展注入强劲动力。现将蚌埠市2025年学校体育工作报告如下。

一、工作概述

蚌埠市所辖三区六县（怀远县、五河县、固镇县、龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区、高新区和经开区），共有中小学666所，中等职业教育学校11所，均为普通中专（中等技术学校）；普通教育学校649所，其中，普通中学184所（高中43所，初中141所），小学465所；特殊教育学校5所；专门学校1所。

1.高度重视学校体育工作。市教育局成立了以分管局长为组长的中小学校学生体质健康监测和体育工作评估领导小组，各县区、学校也成立了相应的组织，为学校体育评估工作顺利开展提供有力的组织保障。

2.各中小学校均不存在评估等级评定结果直接认定为不合格的情形。各中小学严格按照规定开齐开足体育与健康课程，义务教育阶段学校每天开设一节体育课，均能保证学生每天一小时校园阳光体育活动时间，学生体质健康水平稳中有升，能够按照要求开展学生体质健康标准测试并及时上报数据。

3.中小学校体育工作评估数据分析。在2025年度体育工作评估中，共有179所学校达到优秀等级，优秀率为31.2%，并且所有学校均达到及格以上等级。全市现有专职体育教师2051人，兼职体育教师2683人，体育教师缺额数为830人，全市目前在专职体育教师方面还存在一定的缺口。全市中小学共有田径场1027块，足球场436块，篮球场1208块，排球场474块，体育馆109个，今年全市用于体育工作经费842.52万元，进一步改善了学校体育教学条件，能够基本满足学生体育活动所需。

二、工作举措及取得的成绩

1.学生体质健康监测保质按时完成。近五年来，在学生体质健康监测和数据上报工作中我市均能按照时间节点高质量的完成任务，今年于12月31日前已全部完成体质健康监测和数据上报工作。

2学校体育“三个一”工程落地见效。一方面，出台《蚌埠市中小学体育“三个一”工程实施方案》，从2024年秋季学期开始全市义务教育阶段中小学校全面实施“三个一”工程，即一天一节体育课、一周一场体育比赛、一生一项体育特长。以实施教育评价改革试点工作为重要举措和实践途径，把“体育课、体育大课间活动、体育比赛”作为落实“校内校外相结合，每天锻炼两小时”校园体育活动的基础工程，推动阳光体育蓬勃开展，培养学生体育锻炼习惯，促进青少年学生全面发展和健康成长。另一方面，建立学校体育“三个一”工程标准体系、监管体系和保障体系，推进制度化管理和常态化运行。着力解决体育课的“三不”问题，即“不出勤”（没有开足）、“不出汗”（没有强度）、“不出效”（没有项目），大课间活动的“四化“问题，即全员化、常态化、课程化和特色化。全面实行学校体育“三个一”工程的“四查”制度，即明查制度，把体育课程方案、大课间体育活动方案、课外活动方案在校内公告栏和校园网公示，接受全体师生及社会监督；回查制度，即对高一和初一学生追溯调查原毕业初中和小学学校体育“三个一”工程实施情况，按生源校统计，形成年度分析报告；飞查制度，聘请大学生志愿者不打招呼、凭教育局颁发的证件，直奔操场，开展“飞行检查”，并与课表比对，检查结果向全市通报；专查制度，对学生每天体育锻炼一小时情况和体质状况以及运动技能掌握情况全面评估，将评估结果向社会公示，并与省示范高中招生指标分解、学校评先评优、校长业绩考核挂钩。通过“四查”制度，来倒逼学校不断重视、不断改进和落实学校体育“三个一”工程。

3.实施体育教学质量提升工程。从完善体育与健康课程入手，严格执行国家课程计划，开齐开足体育课程，组织督查组对学校体育课上课情况进行暗访，2025年共开展七期体育三个一”工程督查，覆盖210所学校，督查结果当月通报，形成“发现问题—整改落实—回头复查”的闭环管理。召开3期全市学校体育“三个一”工程暨学生体质健康调度推进会，引导学校管理者树立“体育是第一课程”的理念。全市课表按要求安排完成率达96.7%，实际上课与课表一致率达82.9%。出台并实施《蚌埠市中小学体育课教学规范》，理清体育课堂教学环节，明晰体育课必备内容，推进体育课程的规范化，提高课堂教学质量。

4.构建“三级抽测+智慧平台”监测体系。通过统采项目招标采购的方式，完成全市1.5万名学生抽测及2.4万名局属学校学生普测，监测覆盖率达100%。在建立中小学健康智慧管理平台的基础上，不断扩大全市中小学体质健康数据库规模，建立覆盖整个学习阶段的学生个人电子健康档案，为形成体质健康发展趋势报告和教育部门的精准管理提供支撑和依托，进一步提升学生健康管理水平。在省级体质健康监测中，学生体质优良率预计达60%以上，较上年提升近7个百分点，实现连续两年大幅提升。

5.持续完善中小学体育竞赛体系。升级“大禹鼎”全市青少年校园足球联赛，实现“一赛一年”常态化举办。开展“少年蚌埠”行动2025年全市中小学生体育联赛17个项目的竞赛活动，超1000所学校、近2万名学生参与，赛事规模创历史新高。

6.省级体育竞赛斩获佳绩。在省教育厅和省体育局举办的各项青少年体育竞赛活动中，蚌埠市学子勇夺第一名25个、第二名24个、第三名17个，尽显青春风采。

三、存在问题

1.专业体育教师缺乏。按照义务教育阶段每天开设一节体育课的要求，一方面师资数量上存在一定的缺口，另一方面又存在城乡失衡、专业能力不足等多重困境。这一问题已严重制约体育课“开足开齐”和“上好上实”，影响学生体质健康与全面发展目标的实现。

2.运动场地存在供需矛盾。一方面随着学生人数增加与城市化进程加快，城区学校受制于土地资源紧张，难以新建标准运动场地，导致运动空间严重受限；另一方面农村学校面临器材配备不足、维护缺失等问题。

3.评估工作缺乏针对性，忽视地区差异和发展阶段，部分学校在评估中重硬件轻软件，过分强调场地器材达标率，而忽略教学过程、学生参与度和体质改善实效。

四、下一步打算

1.进一步加强组织领导。下一步认真履行发展学校体育的职责，将学校体育发展纳入年度考核工作任务，建立健全教育部门牵头、有关部门分工负责和社会参与的学校体育工作机制。教育主管部门的主要负责人和学校校长是本校学生体育工作的第一责任人。行政部门要完善组织管理体系和机构，要有专门人员负责学校体育管理工作。学校要成立由校长牵头的领导小组，负责开展学校体育工作。

2.进一步加大投入力度。统筹教育经费投入，切实保障学校体育经费。合理保证中小学校公用经费按需求用于体育的支出，并随公用经费标准提高而逐步增加。利用现有渠道，将学校体育场地设施建设、体育活动经费纳入财政预算和基本建设投资计划，并逐年加大投入力度。

3.加大学生体质健康状况工作力度。扎实开展“三个一”工程督查工作，加大督查力度。扩大体育与健康课程教学监测覆盖面，转变体育教学重体能和技能轻健康发展的观念。建立学生体质健康市级、县区级、校级三级监测体系，提高全市学生体测优秀率。

4.加大专业教师招聘力度，强化兼职教师培训力度。确保每年新招教师中体育专业教师占有比例。利用每年暑期时间在教师进修学校举行兼职体育教师专业培训，进一步提高兼职体育教师专业水平和教学能力。